Торговая лицензия (Gewerbeberechtigung) необходима при осуществлении коммерческой деятельности, подпадающей под действие Закона о регулировании торговли (Gewerbeordnung).
Лицензия оформляется при подаче уведомления о начале предпринимательской деятельности, если соблюдены все предусмотренные законом условия. Если лицензии на момент регистрации ещё нет, она оформляется одновременно с подачей уведомления. Торговая лицензия даёт право заниматься коммерческой деятельностью и может быть расширена регистрацией дополнительных видов деятельности. Пошлина за это не взимается.
К видам деятельности, регулируемым Gewerbeordnung, относятся, например:
строительство, IT-услуги, торговые агенты, оптовая и розничная торговля, массаж, грузовые перевозки, инженерные бюро, столярные работы, финансовое и бизнес-консультирование, страховые агенты, страховые брокеры и др.
Что считается коммерческой деятельностью?
Деятельность считается коммерческой (gewerbsmäßig), если она осуществляется:
-
самозанято (на свой страх и риск),
-
регулярно,
-
и с намерением получения прибыли.
Торговая лицензия может быть выдана только в случае, если деятельность:
-
регулируется Gewerbeordnung,
-
не запрещена законом,
-
и не противоречит общественным устоям.
Например, такие противоправные действия, как кража или скупка краденого, даже если они осуществляются «системно», не подпадают под торговое регулирование и не могут быть легализованы через получение лицензии.
Самозанятость (Selbstständigkeit)
Лицо считается самозанятым, если ведёт деятельность на свой риск и за свой счёт, то есть несёт предпринимательский риск, включая возможные убытки и утрату дохода.
Оценка ведётся на основе общей экономической картины, а не только формально-правовых признаков (договоров, соглашений и т.д.). Самозанятость может быть признана даже при отсутствии личного участия, если предприниматель несёт ответственность за результаты деятельности.
Примеры, в которых предполагается самозанятость:
-
выставление счетов от собственного имени,
-
работа на гонорарной или комиссионной основе,
-
участие в товариществе (zivilrechtliche Gesellschaft),
-
участие в форме «тихого партнёра» с трудовым вкладом или неограниченным участием в убытках.
Наёмные работники и фрилансеры
Наёмные работники рассматриваются как несамозанятые.
В случае так называемых фрилансеров (freie Dienstnehmer) — лиц, не находящихся в экономической зависимости от одного заказчика и имеющих право передавать исполнение другим лицам — самозанятость признаётся, если отсутствуют признаки «классических трудовых отношений», такие как:
-
подчинённость внутри организации заказчика,
-
следование указаниям,
-
обязательное присутствие на рабочем месте,
-
использование оборудования заказчика.
Регулярность
Деятельность считается регулярной, если осуществляется повторно с определёнными интервалами. Даже единичное действие может расцениваться как регулярное, если:
-
предполагается его повторение,
-
оно занимает продолжительное время,
-
или предлагается широкой аудитории.
Примеры регулярной деятельности:
🏗️ Долговременные единичные проекты:
-
реализация IT-, планировочных или консалтинговых проектов,
-
строительство или капитальный ремонт домов,
-
работы в строительных смежных отраслях.
📣 Предложение услуг широкой аудитории:
-
собственный веб-сайт,
-
объявления в газетах,
-
распространение листовок,
-
реклама в справочниках,
-
установка фирменной вывески,
-
участие в тендерах.
Намерение получить прибыль (Ertragserzielungsabsicht)
Намерение получить прибыль предполагается, если есть цель получить вознаграждение, превышающее все прямые издержки, связанные с деятельностью (за исключением оплаты собственной рабочей силы).
Прибыль может не реализоваться фактически — особенно на старте бизнеса — но сам факт расчёта на доход уже является основанием считать деятельность коммерческой.
Даже бесплатные услуги могут рассматриваться как коммерческие, если деятельность в целом направлена на извлечение выгоды.
Примеры наличия прибыли как цели:
-
получение оплаты за собственный труд,
-
покупка товаров с целью перепродажи,
-
работа клубной столовой для покрытия иных расходов,
-
строительные услуги, предоставляемые в обмен на другие (бартер с целью компенсации затрат).
Исключения из Gewerbeordnung
Некоторые виды деятельности не подпадают под действие Gewerbeordnung на основании федеральных законов, положений конституции или компетенции регионального законодательства. Часть из них регулируются отдельными правовыми актами, а некоторые вообще не имеют специального регулирования (например, художники, журналисты, писатели).
Из-под действия Gewerbeordnung, в частности, выведены:
-
сельское хозяйство и сопутствующие промыслы,
-
горнодобыча,
-
действия самого простого характера,
-
побочная работа на дому,
-
свободные профессии (врачи, юристы, аудиторы, нотариусы, психологи и др.),
-
частное преподавание,
-
банки и страховые компании,
-
железнодорожные и авиаперевозчики,
-
театры и издательская деятельность,
-
распространение газет и мелкая розничная торговля,
-
предприятия в сфере энергетики.
Региональное регулирование предпринимательства (Landesgewerberecht)
Для деятельности, не подпадающей под федеральную компетенцию, применяются различные земельные (региональные) нормы, например:
-
услуги горных проводников,
-
винные таверны (Buschenschank),
-
кемпинги,
-
спортивные объекты и площадки,
-
частная аренда жилья,
-
лыжные и спортивные школы,
-
театры, танцевальные школы,
-
проведение мероприятий,
-
пункты ставок и т.д.
Специальное отраслевое регулирование (Sondergewerberecht)
Отдельные виды деятельности регулируются специальными законами, например:
-
Закон о грузоперевозках (Güterbeförderungsgesetz),
-
Закон о нерегулярных перевозках (Gelegenheitsverkehrsgesetz),
-
Закон о бухгалтерском учёте (Bilanzbuchhaltungsgesetz),
-
Закон о трубопроводах (Rohrleitungsgesetz).
Эти законы могут содержать собственные требования, но часто опираются на общие положения Gewerbeordnung.
